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每一個人都是筑牢國家生物安全的堡壘

http://www.491486.live發布日期:2020-02-25環保輿情網

習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十二次會議上強調,要從保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的高度,把生物安全納入國家安全體系,系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設,全面提高國家生物安全治理能力。

生物安全主要是指與生物有關的因子對國家、社會、經濟、公共健康與生態環境所產生的危害或潛在風險。把生物安全納入國家安全體系,進一步豐富了國家安全體系的內容要素,完善了國家安全體系的頂層設計,將為保障國家總體安全、維護公共衛生安全、促進經濟社會健康運行提供制度保障。

突如其來的新冠肺炎疫情凸顯了依法保障生物安全的重要性、緊迫性。有人說,未來能殺死上千萬人的不是核戰爭,而是肉眼看不見的病毒、細菌。作為非傳統安全因素,這些年來,生物安全對人類安全、國家安全的影響不斷加大。例如,SARS、埃博拉、非洲豬瘟等由自然宿主引發的傳染病疫情、食源性疾病、動物疫病給人類健康造成嚴重威脅。外來物種入侵則破壞了生物多樣性,使人類賴以生存的生態系統面臨諸多挑戰。生物技術的快速發展在給人類帶來福利的同時,也帶來了前所未有的科技倫理困境和安全風險。

為何生物安全威脅日益凸顯?這與全球人口快速增長、活動范圍持續擴大,生物棲息地不斷遭到侵蝕、生物生存空間被進一步壓縮,生態系統受到持續破壞密切相關。多年來,為保障生物安全、維護生態系統,我國已做了大量工作。從國際上看,我國積極主動承擔保障生物安全國際責任,簽署了《生物多樣性公約》、核準了《生物多樣性公約卡塔赫納生物安全議定書》等。從國內來看,我國先后制定了《野生動物保護法》《傳染病防治法》等一系列與生物安全相關的法律、政策。2019年10月,我國生物安全專門法律——生物安全法草案也首次提請審議。

但我們也看到,我國的生物安全保障工作仍面臨著較大壓力。生物棲息地仍在被蠶食破壞,捕殺、食用野生動物的行為仍普遍存在,病毒從動物到人的傳播鏈條尚未切斷,生物安全風險預警系統仍存在短板,生物安全風險應急處置能力仍然不強,生物技術監管制度仍有漏洞,這些問題都威脅著我國生物安全。

提高國家生物安全治理能力必須有法律作為堅強后盾。目前,我國已經出臺了諸多與生物安全有關的法律法規,但這些專項法律之間缺乏有機協調,仍有部分立法空白、部分規定有沖突,實施起來效率不高。因此有必要盡快出臺生物安全法,對生物安全進行系統性規定,并以此為基礎,協調現有法律法規,完善保障生物安全的法律法規和制度體系。

保障生物安全,也是每個人的義務。濫食野生動物會引發重大傳染病疫情,捕獵、售賣珍稀、瀕危野生動物會破壞生物多樣性,攜帶未經檢驗檢疫的動植物入境會增加生物入侵風險……不經意的個人行為很有可能帶來生物安全問題。我們每個人都要增強生物安全意識,樹立尊重自然、順應自然、敬畏自然的生態文明理念。作為社會公眾的一員,要遵守規則,規范行為,堅守底線,不越紅線。在日常生活中,我們的一些所謂雅好、癖好、嗜好,都有可能給生物安全帶來風險,因此我們必須養成良好的生活方式和文明的生活習慣。要積極主動承擔公民義務,不僅僅是自己不為不做,而且要對破壞生物安全的行為進行抵制、監督。保障生物安全沒有局外人,每個人都是一座堡壘。只有所有人一起行動,才能筑牢國家生物安全防線。

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